浙江省人民政府关于进一步深化高考综合改革试点的若干意见
浙江省人民政府关于进一步深化高考综合改革试点的若干意见.pdf
ＺＪＳＰ００ － ２０１７ － ００３４
浙江省人民政府文件
浙政发〔２０１７〕４５号
浙江省人民政府关于进一步深化高考综合改革试点的若干意见
各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发
〔２０１４〕３５ 号）精神，我省于 ２０１４ 年启动高考综合改革试点。为全
面贯彻党的十九大关于发展素质教育，推进教育公平，深化教育改
革，加快教育现代化，办好人民满意教育的精神，现就进一步深化
我省高考综合改革试点提出如下意见。
一、坚定不移深化高考综合改革试点
按照国家顶层设计和总体部署，以促进学生全面发展、健康成 — １ —
长为出发点和落脚点，以扩大学生选择权为突破口，围绕国务院文
件提出的试点目标，改革考试科目设置，扩大学生选择权，实现文
理融通、学其所好；增加考试机会，分散考试压力，改变“一考定终
身”；实行专业平行志愿，提高学生志愿与录取结果的匹配度；“三
位一体”综合评价招生探索从唯分数评价向综合评价转变；高职
院校“文化素质 ＋ 职业技能”综合考核招生模式强化技能、应用导
向，促进职业教育改革。３ 年多来，在党中央、国务院的正确领导
下，首轮高考综合改革试点任务顺利完成，改革各项工作取得了突
破性进展，实现了阶段性目标。同时，随着改革的推进，也遇到了
一些新情况、新问题，需要进一步深化改革，切实加以解决。
进一步深化高考综合改革试点，要以习近平新时代中国特色
社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和省第十四次党
代会精神，坚持党的教育方针政策，落实立德树人根本任务，发展
素质教育，坚定不移地贯彻中共中央、国务院关于深化教育体制机
制改革的有关文件精神，使考试招生制度改革更加有利于学生全
面而有个性地发展、更加有利于国家选拔培养人才、更加有利于维
护教育公平。
要坚持目标导向和问题导向，坚持积极稳妥、循序渐进，正确
处理国家人才培养需要与学生个人志向兴趣选择的关系、高校育
人方式改革与高中教育教学改革的关系、科学选才与维护公平的
关系，进一步凝聚改革共识，增强改革合力，以高考综合改革促进 — ２ —
教育综合改革，推进教育现代化。
二、完善学考选考安排
为有利于高中学校按教学规律组织教育教学，从 ２０１７ 级高中
学生起，学考与选考分离，实行分卷考试。考试安排在每年 １ 月、６
月举行。学生首次学考不早于高一第二学期，科目不多于 ３ 门，须
于高三第一学期结束前完成各科目学考，每科 １ 次机会，不合格者
可申请再次考试。学生高三起参加选考科目考试，学考合格方能
报考相应科目的选考。
三、健全选考机制
按照国家专业人才培养标准，推进高校科学选拔学生。组织
专家制定我省本科高校专业选考科目指引。从 ２０１９ 年高考招生
起，全省高校要参照指引，结合培养目标要求，遵循人才培养规律，
科学合理设置相关专业的选考科目。
高中学校要尊重学生自主选择权，保护和促进学生兴趣特长
发展，加强职业生涯规划指导，引导学生在确定选考科目时把国家
需要、高校要求和自己的爱好特长、未来专业学习的学业要求结合
起来，在投身中国梦的伟大实践中实现个人理想和抱负。
建立科学合理的选考科目保障机制，确保学生专业学习基础
要求与国家专业人才培养需要相适应。当选考某科目某次考试赋
分人数少于保障数量时，以保障数量为基数进行等级赋分。保障
数量按国家相关学科人才培养需求确定。针对当前学生选考科目 — ３ —
实际，率先建立物理选考科目保障机制，保障数量按高校授理学、
工学学位专业近 ５ 年在我省高考录取考生的平均人数确定；其他
科目出现类似情况的，参照建立相关保障机制，具体办法由省教育
行政部门负责制定实施。
四、推进学校育人方式改革
完善高中综合素质评价机制。坚持全面评价、客观记录、民主
评定、公开公正的原则，客观反映学生综合素质和个性特长发展状
况，构建多元综合素质评价体系，形成实施素质教育长效机制，积
极探索综合素质评价在招生选拔中的运用。
坚持正确的高中教育理念。高中教育要坚持育人为本，遵循
教育教学规律，依据办学条件，合理安排教学计划，均衡设置课程，
有序推进选课走班，保障正常教学秩序。全面落实国家课程方案
和各学科课程标准，确保学生基本学科素养和统一培养目标，努力
探索和构建适应全面发展、选课走班需要的教学管理制度。
深化高校育人方式改革。高校要深化教育教学改革，提高人
才培养质量。主动适应高考综合改革要求，结合学校办学特色，规
范设置招生条件，明确相关专业的选考科目，强化科学选才工作。
五、工作要求
统一思想认识，坚定改革信心。高考综合改革试点工作是党
中央、国务院交给我省的一项政治任务。要进一步凝聚改革共识，
坚定改革信心，保持改革定力，按照“秉持浙江精神，干在实处、走 — ４ —
在前列、勇立潮头”的要求，敢于担当、积极进取，不断深化改革，
确保完成国家赋予的高考综合改革先行先试、创新探索的试点任
务。
加大改革投入，优化条件保障。高考综合改革是一项涉及面
广、影响深远的综合性工程，必须加大人力、物力和财力投入，不断
保障和优化高考综合改革所需的各项条件。各级政府要坚持把教
育事业放在优先位置，新增财力优先用于深化教育改革。建立高
中教育经费保障机制，加强高中教师力量配备，完善高中教师绩效
工资制度。按照高考综合改革的要求，完善高中学校的功能布局，
加强教育教学设施建设。
加强组织领导，形成工作合力。各级政府要按照属地管理、分
级负责的原则，加强对高考综合改革工作的组织领导和统筹协调。
把地方政府推进高考综合改革情况纳入教育现代化县（市、区）认
定条件和地方政府履行教育职责考核评价办法。教育部门和考试
机构要抓紧研究制定教学管理、考试办法等配套文件，不断提高命
题、考试和招生的科学化水平。加大政策宣传力度，积极宣传各地
各校的改革成果，努力为深化高考综合改革创造良好的舆论环境。
树立和倡导正确的教育观、人才观和教育政绩观，破除唯升学率、
唯学历论等错误观念，努力营造良好的选才育人环境。
本意见自公布之日起施行。《浙江省人民政府关于印发浙江
省深化高校考试招生制度综合改革试点方案的通知》（浙政发 — ５ —
〔２０１４〕３７ 号）有关规定与本意见不一致的，适用本意见的规定。
浙江省人民政府
２０１７ 年 １１ 月 ２８ 日
（此件公开发布）
— ６ —
抄送：省委各部门，省人大常委会、省政协办公厅，省军区，省监委，省
法院，省检察院。
浙江省人民政府办公厅 ２０１７ 年１１ 月２８ 日印发