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河南省招办：2017河南普通高等学校招生工作通知

各省辖市、省直管县（市）招生委员会、教育局，各高等学校：

　　2017年普通高校招生工作要贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持和加强党的领导，充分发挥高考的育人功能和积极导向作用，选拔和培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。全面落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号），扎实推进高校考试招生制度改革，大力促进高等教育入学机会公平，坚持依法治考、依法治招，确保高校考试招生工作安全、平稳、有序实施。根据《教育部关于做好2017年普通高校招生工作的通知》（教学〔2017〕1号）精神，我省结合实际制定了《河南省2017年普通高等学校招生工作规定》，现印发给你们，并就做好2017年普通高等学校招生工作的有关要求通知如下：

　　一、全力保障高校考试招生安全稳定

　　全面加强高考工作组织领导。各级招生委员会是本行政区域内组织高考、治理考试环境、维护考试招生安全稳定、整肃考风考纪的责任主体，主要负责同志是第一责任人；各级教育行政部门分管负责同志和各级招生考试机构主要负责同志是直接责任人。要按照《河南省高中等学校招生考试委员会关于印发河南省高中等学校招生考试委员会成员单位职责及进一步加强高考环境综合治理和考试安全工作的实施意见的通知》（豫招委〔2015〕1号）要求，落实各有关单位责任，逐级签订高考安全责任书，确保各项工作落实到岗到人。各地要在当地招委的领导下，成立高考安全突发事件应急处置领导小组，以教育、宣传、工信、公安、保密等部门为主要成员，考试期间联合办公，加强对舆情和应急事件的预判、研判，结合实际细化完善应急预案，落实集体研判、科学决策、快速响应、协调联动的工作机制，快速妥善处置突发事件。

　　完善考试安全防范体系。各地要加强标准化考点系统的日常维护和升级，进一步完善标准化考点作弊防控系统、考生身份验证系统、考场视频监控系统、应急处置系统，充分发挥标准化考点系统在考试管理中的作用。加强无线电器材作弊的综合治理,全省继续实行“无声入场”和考区“统一文具”。积极推进考试期间无线电作弊信号联网侦测，有条件的考点可安装无线电作弊信号联网侦测系统，巡考人员配备便携式无线电信号探测设备，多措并举防范无线电器材作弊。各地要加强与无线电管理部门、公安部门的协调配合，严厉查处和打击无线电器材作弊。各地要切实做好考生入场身份验证工作，优化验证流程，把好考场入口关，切实有效地严防替考。加强与公安部门协调，做好考务与警务衔接，维护考试安全、秩序，全力防范并及时妥善处置涉考违法犯罪。

　　全面加强考试队伍建设，严格按标准选聘涉考工作人员，继续实行每个考场配备3名监考员，每4个考场配备1名视频监考员制度。要把试题试卷安全作为高考安全工作的重中之重，加强对制卷、运送、保管、分发、施考、评卷等全过程监督管理，严格落实工作责任和保密要求，确保安全保密万无一失。要重视加强外语听力考试安全管理，鼓励有条件的地方及考点试验建立外语听说考试标准化考场。今年高考前，全省各考点要对外语听力播放设备全面检测维修，并做好听力考试突发偶发事件处置工作，确保外语科目听力考试顺利。

　　严厉整肃考风考纪。各地要按照教育部等10部门《关于进一步加强国家教育统一考试环境综合治理和考试安全工作的通知》（教学〔2012〕4号）要求，完善联防联控、齐抓共管的工作机制，加强协同指挥，组织联合督查。继续开展净化涉考网络环境、打击销售作弊器材、净化考点周边环境、打击替考作弊等专项行动。强化依法治考，考前要安排集中教育活动，对涉考工作人员及考生全面进行纪律教育、法制教育、诚信教育和警示教育，深入宣传《中华人民共和国刑法修正案（九）》、《中华人民共和国教育法》中有关涉考条款，继续通过课堂、校园广播、宣传栏、准考证、承诺书、考生须知、致考生和家长一封信等渠道和载体，全方位开展宣传教育活动，教育引导学生诚信应考，自觉抵制违法违规行为。

　　落实招生考试工作人员劳动报酬。各级招委会和教育行政部门要积极争取政府支持，认真落实教育部的要求，完善相关制度办法，形成长效机制，妥善解决参与监考、评卷、巡考等招生考试工作人员的劳动报酬。

　　二、进一步促进高等教育入学机会公平

　　按照国家统一部署，继续实施国家、地方、高校三个定向招生专项计划，进一步畅通农村和贫困地区学生纵向流动的渠道，增加农村和贫困地区学生入学机会，促进高等教育入学机会公平，扎实推进教育精准扶贫工作。各地各有关高校要充分认识实施定向招生专项计划的重大意义，切实做好这项工作。

　　教育部和我省文件对专项计划的实施区域范围、考生户籍、学籍、实际就读情况、家长户籍、审核程序与工作责任等都作了明确具体的规定，各地要严格按照条件和程序开展工作，主动会同公安户籍等部门，核准具体情况，确保考生户籍、学籍等信息准确无误并与高考报名信息保持一致。要加大宣传力度，做好政策解读，确保农村和贫困地区考生充分知晓相关政策和要求。有关高校要充分考虑农村学生特点及相关地区基础教育实际，简化招录程序，探索适合农村学生的招生办法，努力完成招生任务。

　　落实随迁子女在流入地参加高考政策，确保符合条件的进城务工人员及其他非户籍就业人员随迁子女都能在流入地参加高考。各地教育行政部门要履行监管职责，会同公安部门防范和打击通过非正常户口学籍迁移、户籍学籍造假等违法违规手段获取高考资格的行为，确保高校考试招生公平有序。

　　三、稳步推进高校考试招生制度改革

　　推进分类招考成为高职院校招生主渠道。突出“文化素质+职业技能”评价方式，逐步形成符合高等职业教育培养规律和特点的人才评价选拔模式。进一步完善面向普通高中毕业生的职业适应性测试和面向中职毕业生的职业技能测试办法，不断提高测试的专业化水平；继续实施技能拔尖人才免试入学办法；积极探索在高职分类招考中使用学生综合素质评价结果。进一步扩大高职分类考试录取的比例，使分类考试录取成为高职院校招生主渠道。考生通过高职分类招生等方式已被录取的，不得再参加普通高等学校招生全国统一考试和对口升学考试。规范面向初中应届毕业生的“三二分段制”和“五年一贯制”高职贯通招生，确保升段审核工作平稳衔接。
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